敦煌市聚焦乡村振兴一线主战场,把村干部队伍建设作为重中之重,不断健全“选育管用”全链条机制,着力造就一支素质高、能干事、作风好的村干部队伍,为实现乡村振兴提供有力支撑。
拓宽渠道“选” 优化队伍结构
坚持把政治标准放在首位,注重从毕业返乡大学生、退役军人、致富能手、返乡创业人员中发现培养,研究制定《敦煌市村党组织书记后备力量培育储备工作方案》,建立县级党政领导班子成员带头包抓机制,按照每个村不少于2人的要求,建立后备人才库。持续加大村级后备干部和专业化管理村党组织书记选聘力度,配备专业化管理的村党组织书记13名,公开招聘村级后备干部13名,全面实施村干部学历提升计划,村党组织书记、主任文化程度大专及以上学历占比达67.8%,村干部队伍整体结构不断优化。
内外兼修“育” 提升能力素质
把村干部培训纳入干部教育培训年度计划,专项为105名高中及中专层次村干部定向培养,围绕党建引领基层治理、乡村振兴、壮大村级集体经济、化解村级债务等方面培训需求,通过开展集中授课、专题辅导、练兵比武等活动提升村干部队伍履职能力,精心组织870余名镇村干部在线参加抓党建促乡村振兴网络培训班,分批次选派21名村党组织书记参加省党员教育中心和高台、玉门铁人学院示范培训,着力提升村级“领头雁”政治素养和业务能力。
严实相济“管” 推动履职尽责
印发《关于激励村组干部工作积极性的实施意见》,扎实开展党建引领基层治理能力提升大调研行动,深入全市56个村,对村班子和村干部进行政治“体检”,全面掌握村班子运行和村干部履职情况,围绕履职不力、满意度不高等突出问题,新调整撤换村党组织书记6名,制定《敦煌市村级干部备案管理办法(试行)》,按照“实事求是、全面准确、统一管理、逐步完善”的原则,建立村级干部信息库,不断夯实管理基础。
强化保障“用” 激励担当作为
坚持在政治上关心、精神上激励,进一步修订村干部绩效考核办法,连续两年提高村干部工作报酬,村干部人均报酬提高至4.3万元,累计为224名在职村干部办理养老保险参保手续。加大在村干部中定向招录乡镇公务员或事业单位人员的力度,积极推荐优秀村干部担任各级“两代表一委员”,注重发现、宣传、表彰,制定《敦煌市发展壮大村级集体经济奖励激励办法(试行)》,明确个人奖励和集体奖励标准,全面激励村干部担当作为、创先争优。