敦煌市牢固树立大抓基层鲜明导向,深入推进凝心铸魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领“五大工程”,以基层党建质量提升行动为抓手,育强振兴先锋、壮大集体经济、创优服务载体、强化保障措施,不断推进农村基层党组织全面进步、全面过硬。
用活在村力量 育强振兴先锋
坚持市镇村三级联动,引导汇集多方力量资源,从225个帮扶单位、联络单位、帮扶企业中择优选派53支驻村工作队112人,公开招聘13名村级后备干部到村任职,科学选派13名选调生、28名优秀金融人才到镇村挂职锻炼,高质量举办镇村干部抓党建促乡村振兴网络培训班、乡村治理骨干培训班、驻村帮扶工作培训班等主题班次5期,择优推荐18名村书记外出培训,选派8名优秀干部赴黄山挂职锻炼,有效提升在村工作力量乡村振兴实战本领。同时,17名乡土拔尖人才依托8所农民田间学校和数字乡村“三位一体”平台,举办各类科技宣讲、农技培训156场次8508人次,新录制农业技术短视频15个,全面提升党员群众增收致富“看家本领”。
发展优势产业 壮大集体经济
深入实施村级集体经济倍增计划,坚持差异化发展路径,督促指导56个村结合发展现状、区位条件、资源禀赋等实际情况,全覆盖精准化制定“一村一策”提升计划,示范打造高台堡村农机服务队、中渠村生物质料加工厂等发展壮大村级集体经济项目15个,带动各村探索实施资产盘活型36个、资源开发型19个、为农服务型5个、项目带动型28个。持续抓好17个中央和省级扶持发展壮大村级集体经济项目建设运营,扎实开展村级集体经济收入自查,防范化解集体经济风险点4类16个,培优育强敦煌李广杏、李光桃、阳关葡萄、鸣山大枣等特色产业,以点带面推进第二季度集体经济收入达到1047.56万元,同比增长72.24%,村级集体经济发展基础更加坚实。
创优服务载体 破解急难愁盼
创新推行民情恳谈会机制,坚持每月定期召开,采取面对面交谈、田间地头走访等方式,多渠道搜集党员群众“急难愁盼”,做到一事一处理、即接即办、对账销号,累计召开600余场次,参与群众2.3万余人,解决实际问题480多个,化解矛盾纠纷130余起,受到了群众的普遍好评。健全完善“一站式”矛盾纠纷多元预防调处化解机制,全面落实“中心吹哨、部门报到”,以64个镇村综治中心为基础,充分发挥网格员“源于群众、贴近群众”的基础优势,常态化排查网格内各类矛盾纠纷,排查化解各类矛盾纠纷180余起,调处率达100%,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
强化保障措施 提升硬核支撑
严格落实《甘肃省村级干部管理办法》,不断加大县级财政投入力度,统筹提升村干部年均工作报酬至4.33万元、村级办公经费至7万元,为1066名村组干部购买人身意外伤害保险,303名村(社区)离任干部落实离任生活补助,2023年面向村干部公开招聘专业化管理的村党组织书记4名,积极申报面向优秀村党组织书记公开招聘事业单位工作人员计划,进一步畅通村晋升渠道,着力解决村和社区干部岗位吸引力不足、人员流动性大、稳定性差等现实问题。研究制定《敦煌市发展壮大村级集体经济奖励激励办法(试行)》,以村集体经营性净收入增值和增长幅度为基础,统筹兑现奖励奖金,充分调动村干部干事创业积极性。