敦煌市坚持把加强村干部队伍建设作为固本强基的重要抓手，持续用力抓选配、抓培育、抓管理、抓保障，推动村干部队伍结构更加优化、能力素质更加过硬、纪律规矩更加严明、干事劲头更加充足，着力打造一支综合素质高、业务能力强、群众信得过的村干部队伍。
拓宽来源渠道抓选配
坚持以选优配强村党组织书记和优化班子结构为重点，制定印发《敦煌市村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，健全完善调查摸底、宣传动员、审核把关、跟岗锻炼等10项举措，按照村党组织书记1:2、其他村干部1:1的比例储备村级后备干部280名，及时配强班子、补缺干部，从源头上选好“领路人”。深入实施村干部学历提升计划和“一村一名大学生村干部计划”，支持鼓励105名村干部和后备干部参加学历提升教育，2023年选聘专业化管理的村党组织书记4名、村级后备干部13名，持续推动村干部队伍学历年龄“一升一降”。
搭建实训平台抓培育
深入实施村干部强素提能工程，围绕党的建设、乡村振兴、产业发展、基层治理等内容，按照“学什么用什么、缺什么补什么”的原则，2023年分类别、分层次、分批次举办各类专题培训4期，精心组织220余名村干部在线参加二十大精神网络培训班，分批次选派53名村干部到省党员教育中心、玉门铁人干部学院等地学习培训，全面提升村干部乡村振兴实战本领。广泛开展“岗位大练兵·业务大比武”活动，先后组织280名村干部开展村内练448场次、镇内比66场次、市内赛3场次，聚力打造遇事能干、提笔能写、开口能讲的村干部队伍。
健全制度机制抓监管
结合村级班子届中分析，组织开展党建引领基层治理能力提升大调研，通过“一述三评四问”的方式，深入村组实地看、直面群众认真听，对273名村干部进行“政治体检”，摸清存在干部空缺、履职不力等问题41个，提出批评教育26人，调整撤换4人。认真落实《敦煌市村“两委”成员任职资格联审办法（试行）》，制定印发《村（社区）党务、村（居）务、财务公开工作指南》，建立健全村党组织书记个人档案56套，对标对表村干部“小微权力清单”，持续深化“四议两公开”运行机制，实现村党组织书记县级备案联审常态化、村干部日常监督制度化。
细化激励措施抓保障
全面推行村干部绩效报酬与村级集体经济收益挂钩机制，研究制定《敦煌市发展壮大村级集体经济奖励激励办法（试行）》，以村集体经营性净收入增值和增长幅度为基础，统筹兑现奖励奖金。制定印发《激励村组干部工作积极性实施意见》，连续两年提高村干部平均工作报酬至4.33万元、村级办公经费至7万元，扎实做好306名离任村（社区）干部生活补助发放落实，为1066名村组干部购买人身意外伤害保险，积极申报面向优秀村党组织书记公开招聘事业单位工作人员计划，有效激励村组干部在乡村振兴一线干事创业、担当作为。
